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  • 安工學院招標(采購)代理及工程造價咨詢服務單位遴選建庫項目招標文件

    發布時間:2021-04-25瀏覽次數:434

     

    安徽工業職業技術學院招標文件
     
     
    公開   公平    公正
     
     
     
     
     
     
     
    項目名稱:安徽工業職業技術學院招標(采購)代理及工程造價咨詢服務單位遴選建庫項目
     項目編號:AGSX2021-FW02
    采 購 人: 安徽工業職業技術學院
    招標代理機構:安徽工業職業技術學院招標辦
    采購時間: 2021 年4月
     
    第一章  招標公告
    為進一步加強學校招標采購管理工作,提高招標采購質量,規范招標采購程序,經研究決定,面向社會公開遴選具有資質的招標(采購)代理及工程造價咨詢服務單位,為學校部分貨物與服務類項目提供采購代理服務、部分工程類項目提供工程量清單編制及招標(采購)代理服務和工程量清單第三方審核服務。歡迎具備資格條件的服務單位參與遴選,現將有關事項公告如下:
    一、招標項目概況
    1.招標項目名稱:安徽工業職業技術學院招標(采購)代理及工程造價咨詢服務單位遴選建庫。
    2.標段劃分:一個標段
    3.招標內容:面向社會公開遴選具有資質的招標(采購)代理及工程造價咨詢服務單位,為學校部分貨物與服務類項目提供采購代理服務、部分工程類項目提供工程清單編制及招標(采購)代理服務和工程清單第三方審核服務。
    擬遴選入庫服務單位2(1+1得分第一名和得分第二名)家,注冊地在銅陵市(或在銅陵市注冊有分公司)且在銅陵市有滿足開評標要求的場所,并能進入銅陵市公共資源交易中心代理項目。
    4.服務內容:
    入庫的服務單位為學校提供部分工程、貨物與服務類項目的采購代理全過程服務。
    具體服務內容包括但不限于提供采購前期咨詢,依法編制采購公告(含編制資格預審、后審文件)、采購文件;參與重大項目采購文件會審;依法發布采購公告,組織接收投標人報名及接收申請資料,審查投標人資格;依法組織投標人踏勘現場、組織答疑會及整理答疑紀要文件;依法編制需向有關主管部門提交的資格審查、招標投標情況的書面報告;提供項目實施過程中的咨詢服務工作;落實開評標場地,依法組織采購會、組織開標和專家評審工作;協助處理質疑投訴,組織專家對質疑內容的復審;發布中標公告和發出中標通知書,采購結束后,按要求向學校提交有關采購文件歸檔資料并負責配合校方與中標人簽訂合同;依法辦理采購備案工作;依規進行信息公開工作;其它與項目采購有關的事宜。
    二、投標人資格條件
    1.須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件;
    2.須具有獨立法人資格且具有從事本項目的經營范圍和能力(營業執照須包含招標代理經營范圍),近年來企業經營狀況良好;
    3.工商注冊地在銅陵市(或在銅陵市注冊有分公司,外地進銅企業須提供進銅備案登記表或證明),存續時間1年以上,并能進入銅陵市公共資源交易中心代理項目;
    4.在項目代理地(銅陵市)有滿足辦公及開、評標要求的場所。辦公及開、評標場所須是投標人自有或長期租賃的且在同一地點,開標室和評標室能有效隔離;
    5.中國采購與招標網(http://www.chinabidding.com.cn)或中國政府采購網(http://www.ccgp.gov.cn)或安徽省政府采購網(http://www.ccgp-anhui.gov.cn)、銅陵市公共資源交易監督管理局(或交易中心)網站可查詢到的已入庫代理機構;
    6.投標人有自己的網站并能夠自行發布招標采購信息,同時能夠在中國采購與招標網(http://www.chinabidding.com.cn)或中國政府采購網(http://www.ccgp.gov.cn)或安徽省政府采購網(http://www.ccgp-anhui.gov.cn)銅陵市公共資源交易中心網站( http://ggzyjyzx.tl.gov.cn/tlsggzy/)等規定網站發布招標采購信息;
    三、委托服務期限
    1.自合同簽訂之日起三年。合同以1+1+1方式簽訂,合同到期前一個月,如中標人服務情況良好,雙方合作滿意,可續簽下一年合同;
    2.在合同到期時仍在實施沒有完成的項目,仍由中標人實施,直至完成;
    3.如中標人在代理服務過程中由于業務能力差或服務不及時給學校造成工作不便或損失,學校有權單方面終止合同。
    四、招標文件獲取及答疑
    1.本招標公告和招標文件于2021年 4 月25 日起在 安徽工業職業技術學院 網(http://www.orangeogn.com公開發布。請各潛在投標人及時登錄學校官網自行下載招標文件,本項目無需報名,也不需繳納報名費。
    2.招標公告和招標文件發布期間,潛在投標人如有任何疑問或需要招標方進一步澄清的事宜,請于2021年 4 月 29日上午11:00如有答疑,招標人將于2021年  4 月   29日下午17:00前,在安徽工業職業技術學院數字化校園 網(http://www.orangeogn.com/)予以公布。
    五、投標文件遞交
    凡符合投標資格、有意向的投標單位,請于2021年 4 月 30 日上午11:00前,將投標文件送達安徽工業職業技術學院行政樓二樓紀檢監察室,聯系人: 錢老師(18095627896)。
    六、聯系方式
    聯系人:周老師 ;聯系電話:0562-2854555 。 
    七、其他
    安徽工業職業技術學院
    2021年 4月 25日
     
    第二章  投標人須知前附表
    序號
    內容
    說明與要求
    招標人
    安徽工業職業技術學院
    招標內容
    詳見招標公告
    投標人資格條件
    詳見招標公告
    投標文件份數
    紙質正本一份,紙質副本一份,電子一份密封提交
    招標方式
    公開招標
    是否接受聯合體
    是否接受分包履約
    不接受
    構成招標文件的其他文件
    招標文件的澄清、修改書及有關補充通知為招標文件的有效組成部分
    9
    截止時間
    詳見招標公告
    10
    招標文件遞交地點
    詳見招標公告
    11
    資格審查方式
    資格后審
    12
    履約保證金
    13
    投標保證金
    投標保證金:不要求
    14
    費用承擔
    服務商參加投標活動發生的一切費用均自理
    15
    投標有效期
    開標后三個月
    16
    入庫單位的推薦
    評標委員會依據招標文件規定的評標標準和方法,對合格投標人的投標文件分別進行評審,按順序推薦出有排序的入庫單位。
    17
    開標時間
    2021.4.30
    18
    開標地點
     安徽工業職業技術學院行政樓


    第三章  投標人須知
    一、總則
    1.投標人資格條件:見招標公告。
    2.投標費用:投標人必須自行承擔所有與參加投標有關的一切費用,不論投標的結果如何,招標人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。
    3.招標文件獲?。?/span>詳見招標公告,投標人應認真閱讀和充分理解招標文件中所有的內容。投標后,投標人將被認為已充分了解并已接受本招標項目的相關條款,認同招標方的解釋。如果投標人沒有滿足招標文件的有關要求,其風險由投標人自行承擔。
    4.投標文件編制:
    4.1投標文件應按招標文件要求的部分格式進行編寫。本招標文件要求的證明材料投標人須提供,本招標文件沒有要求的證明材料,投標人認為需要提供的,也可以提供。
    4.2投標文件應打印逐頁編碼,正副本應分別膠裝成冊,并編制目錄,散頁無效。
    4.3投標文件正本和副本的封面上應清楚的標記“正本”和“副本”的字樣。正副本內容應完全一致,如不一致時,以正本為準。
    4.4投標文件應按招標文件的要求進行簽署和蓋章。
    5.投標文件遞交:
    5.1投標文件應當密封遞交,封裝應該嚴密、不易破損。密封袋上應清楚地載明投標標段和投標人的名稱、地址、電話及聯系人,封口處應蓋有投標人公章。
    5.2投標文件應規定的投標文件遞交截止時間前提交。逾期遲的投標文件將不予接收。
    二、服務內容與要求
    6.服務內容:
    入庫服務單位為學校委托代理采購項目提供采購代理全過程服務,具體服務內容包括但不限于提供采購前期咨詢、辦理項目的采購前期資料,依法編制采購公告(含編制資格預審、后審文件)、采購文件;參與重大項目采購文件會審;依法發布采購公告,組織接收投標人報名及接收申請資料,審查投標人資格;依法組織投標人踏勘現場、組織答疑會及整理答疑紀要文件(若有);依法編制需向有關主管部門提交的資格審查、采購情況的書面報告;提供項目實施過程中的咨詢服務工作;落實開評標場地,依法組織采購會、組織開標和專家評審工作;協助處理質疑投訴,組織專家對質疑內容的復審;發布中標(成交)公告和發出中標(成交)通知書,采購結束后,按要求向學校提交有關采購文件歸檔資料并負責配合校方與中標人簽訂合同;依法辦理采購備案工作;依規進行信息公開工作;其它與項目采購有關的事宜。
    6.1政府集中采購項目:按照《安徽省教育廳關于轉發安徽省省級“本年度”政府集中采購目錄及政府采購限額的通知》要求,屬于政府集中采購目錄內限額上的項目,代理單位須按照屬地公共資源交易監督管理局規定,在屬地公共資源交易中心進行代理采購。
    6.2分散采購項目:按規定實行“分散采購”的項目,必須嚴格依法依規規范操作,具體可參照屬地公共資源交易中心的相關做法。
    7.服務要求:
    7.1代理單位須按相關法律法規的規定組織學校所委托項目的代理采購工作,精心設計和組織,提供優良的服務,保證采購計劃順利實施,維護采購的社會和經濟效益。
    7.2代理單位必須指派一名項目負責人,與學校聯系和處理代理采購過程中的有關事宜。代理單位在接到學校電話通知后,與學校相關人員就代理采購的有關具體事項進行協商;若學校采購的設備為需要進行論證的進口產品,代理單位應協助學校完成進口產品論證后的進口審批及政府采購計劃表的報批工作。
    7.3代理單位應及時向學校通報代理采購計劃和進展,保證代理采購計劃的順利實施。
    7.3.1根據學校提供的采購項目相關資料并結合與學校具體使用部門工作人員協商的結果,代理單位應保證在3日內完成采購文件初稿的編制(緊急情況下可在1日內完成,以上時間不含因學校具體使用部門工作人員因不可預知原因而導致的時間延誤),并送學校審核確認;學校審核、簽字、蓋章確認后,代理單位與學校協商確定開標時間后及時發布采購公告。
    7.3.2從采購文件開始發售第一天起至投標截止前, 代理單位應及時將項目的進展情況向學校具體負責人員進行通報(包括質疑投訴等)。
    7.3.3評標專家組的組成與抽取,視項目具體情況由代理單位與學校協商確定并按有關規定規范辦理;在受托代理采購項目開標前三天內,代理單位應書面或電話邀請學校派遣相關人員參加開、評標會議。
    7.3.4代理單位須嚴格按照招標采購法律法規及有關規定負責組織開標、評標,做好采購過程的記錄。分散采購項目(不進屬地交易中心采購的)開標時,須有安徽工業職業技術學院人員在場監督,并在開標材料上簽字,否則開標無效。
    7.3.5評標結束后,代理單位應在1個工作日內發布中標公告,質疑期滿且無質疑投訴情況下1個工作日內將《中標通知書》送至學校蓋章確認,并做好《中標通知書》發放工作。
    7.4在接受學校委托期間,代理單位須嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規制定采購文件以及按規定確定評標委員會組成人員,組織開標、評標等過程。
    7.5代理單位根據學校委托的項目編制而成的可對外發售的采購文件均需經學校確認后方能生效。
    7.6在采購活動中若發生質疑或投訴,代理單位應負責協調相關方,主動及時處理好質疑或投訴。
    7.7代理的是“分散采購”項目,代理單位在具體項目代理采購結束后,應按規定保管相關檔案,必要時報政府采購監管部門備案,并將采購過程完整材料(包括采購公告、采購文件、開標評標過程的有關記錄、評標專家形成的過程和名單及其簽到表、中標公告、中標通知書等)加封面、頁面并編目錄膠裝裝訂成冊形成評標報告,向學校招投標辦公室移交資料一套(投標文件正、副本各一份和評標報告一份);代理的是“政府集中采購”項目,代理單位在具體項目代理采購結束后,應向學校移交一套按政府采購規定需要存檔的資料。
    7.8省級政府采購相關范本中規定的應由代理單位完成的其他采購代理服務的工作以及相關的配套服務工作。
    7.9代理單位應及時錄入業務內政府采購監管部門要求的采購統計信息。
    三、投標報價
    8.采購代理服務費:
    8.1采購代理服務費A1(折扣率)投標報價最高限值100%。
    8.2采購代理服務費A2(包干價)投標報價最高限值3000元。
    四、服務收費及付費方式
    9.服務收費:
    9.1代理采購項目是科研類的或需進屬地公共資源交易平臺交易的,采購代理服務費依據國家發改委發改價格(2011534號文。
    計算公式為:收費金額=招標標的物中標(成交)價×收費標準費率×折扣率A1。其中:收費標準費率為國家發改委發改價格(2011534號文規定的收費標準;收費金額低于A2值按A2值包干。
    9.2其它不需進交易平臺交易且不需要支付專家費用的施工、貨物與服務類代理采購項目,單個代理項目服務費均按2000元包干。
    9.3投標人報名費和資料(含采購文件)費收?。?/span>
    政府集中采購收取標準:代理單位按屬地公共資源交易監督管理局(或交易中心)規定的標準收取。
    政府分散采購收取標準:200-500元之間,如上級主管部門有最新規定,則從其規定。投標人報名費和資料費由招標代理單位收取。
    備注:除以上費用外,采購代理單位不得向學校和中標人收取其他任何費用。
    10.付費方式:
    10.1采購代理服務費可由學校按次、按月或按季度支付,具體付費方式在采購文件中約定。
    10.2采購過程所需專家論證費、評標專家勞務費由采購代理單位支付。
     
     
     
     


    第四章  評標辦法
    11.總則:本著堅持“公開、公平、公正”的原則,為維護招投標雙方的合法權益,增加評標工作透明度,保證評標、定標的科學性、公正性和可操作性,根據《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《政府采購法》、《政府采購實施條例》、《評標委員會和評標辦法暫行規定(七部委12號令)》等法律法規的精神,并結合本項目實際制定本辦法。
    12.評標程序
    12.1首先由招標人在監督人見證下開啟投標文件。再由評標委員會對投標人資格進行評審,對資格評審通過的投標人進行技術部分評審,技術標評審通過后再對投標報價部分進行評審。
    12.2評標委員會按評標辦法,推薦有排序的預中標候選人。對否定的投標文件,評委要提出充足的否定理由,并填寫在評標記錄上;對出現認定異議的,按照少數服從多數的原則由評委采取投票方式表決確定。
    13.資格審查(最低標準)
    序號
    合格條件
    投標資格合格條件標準
    有效證明材料
    定性的結論及相關情況說明
    1
    獨立的法人營業資格
    在中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人資格,并具有相應的經營范圍。
    企業法人營業執照(副本)
    復印件加蓋投標單位公章裝訂在投標文件內,原件入圍后審查。
    2
    企業資質  證書
    投標人企業必須具有“招標公告”中規定的資質要求
    有效的企業資質等級證書 (副本)
    3
    外地進銅陵 企業
    外地進銅陵企業必須具有“招標公告”中規定的要求
    提供進銅陵備案登記表或證明(僅一、二標段提供)
    4
    入庫代理機構網頁截圖
    在中國采購與招標網或中國政府采購網或安徽省政府采購網,以及合肥市或銅陵市公共資源交易中心(或監督管理局)可查詢到的已入庫代理機構
    提供網頁截圖(僅一、二標段提供)
    5
    辦公及開、評標場所
    投標人須有滿足辦公及開、評標要求的場所。辦公及開、評標場所須是投標人自有或長期租賃的且在同一地點,開標室和評標室能有效隔離
    提供辦公及開、評標場所自有產權證明或租賃合同(僅一、二標段提供)
     
    6
    授權委托書
    按格式要求填寫、簽章
    由法定代表人簽署并加蓋公章
    原件裝訂在投標文件內
    7
    無不良記錄
    企業近三年來從事企業經營范圍內的業務,無不良記錄
    提供無不良記錄承諾函,法人簽字(或蓋章)并加蓋企業公章
    原件裝訂在投標文件內
    注: ①以上條款中有一條不符合即為不合格;
    ②經公證部門公證的復印件和原件具有同等效力;
    ③以上評審內容均應在投標文件中體現;
    ④資格審查未通過的投標文件將不得進入技術部分及投標報價部分的評審;
    ⑤投標人投標文件所列信息及其他原件如有虛假,一經查實,不予退還其投標保證金,并列入不良行為予以記錄,是中標候選人的,取消其中標候選人資格;
    以上所述營業執照、資質證書、相關證明等原件在入圍后審查。
    特別說明:上述資料請按順序裝訂成冊。
    14.評分細則
       
                
     
    一、企業實力(30)
    企業星級(10)
    2019年度獲得銅陵市公共資源交易監督管理局招標代理機構星級評價表彰的,四星級榮譽的得10分,三星級榮譽的得8分,二星級榮譽的得6分,一星級榮譽的得4分,無星級榮譽且無黃牌的得2分;
    注:提供相關材料
     
      企業類似業績(20)
    1、近三年代理過單個工程施工類項目金額為1000萬元(含)以上的,得5分;400萬元(含)以上的,得3分;30萬元(含)以上的,得2分。最多可得10分。
    2、近三年代理過單個貨物或服務類項目金額為100萬元(含)以上的,得5分;50萬元(含)以上的,得3分;20萬元(含)以上的,得2分。最多可得10分。
     、服務部分(30分)
    服務方案   (20分)
    1.招標代理服務整體方案體系內容詳實,符合法律規定,保障措施科學合理、有針對性,人員分工明確,與銅陵市公共資源交易監督管理局(或交易中心)工作流程銜接緊密。
    內容完整全面,方案詳實的得10-8分;內容基本涉及,但深度不夠的得8-4分;內容片面,漏項較多,不容易識別的得4-1分,未提供的不得分。
    2.對加強服務質量、提高業主和投標人滿意度、規范執業、打造企業品牌的內部管理措施;對如何保證招標文件編制質量和開評標不出現失誤,有具體應對措施和解決辦法,有二級、三級內部審核機制和風險預判機制及問題處理措施。
    內容完整全面,方案詳實的得10-8分;內容基本涉及,但深度不夠的得8-4分;內容片面,漏項較多,不容易識別的得4-1分,未提供的不得分。
    注:提供服務方案書面說明材料(包括公司相關制度、措施,是否自有專家庫等內容)。 
     
    硬件條件   (10分)
    1.開標場所(4分):提供開標場所圖片,沒提供不得分。
    2.評標場所(4分):提供評標場所圖片,沒提供不得分。
    3.開評標場所有完好音視頻設備(包括投影設備、監控設備等)的得2分,其余不得分。
    注:1.提供能證明辦公及開、評標場所面積的有效佐證材料復印件(如產權證等),辦公及開、評標場所能夠有效隔離區分。
    2.提供辦公及開評標場所和音、視頻設施等圖片,并以文字或列表形式說明相關情況。
     
    三、價格部分(40分
    投標報價
    (40分)
    采購代理服務報價A1(40分)
    1.招標代理服務收費參考國家發改委【2011534號文。
    2.招標代理服務報價以折扣率形式報價,控制折扣率A1最高限值100%。
    3.投標人的折扣率報價超過A1最高限值的為無效標。 
    4.以各投標人的有效投標報價取最低折扣率為評標基準值,投標人有效報價等于基準值的得滿分40分。每高出基準值1個百分點時扣1分(不足1%點時采用比率法計算,計算結果保留到小數點后兩位,四舍五入);扣完為止。
    5.折扣率報價時取整數(不保留百分比后小數)。
     
    四、定標辦法
    1.各投標人的最終得分=企業實力得分+服務部分得分+價格部分得分;
    2.各投標人的最終得分按由高到底順序排列;
    3.中標候選人的最終得分相同時,以價格部分得分高者優先,價格部分得分相同時,則現場抽簽確定排序;
    注:以上業績、資質證書、榮譽證書、相關證明等材料須提供復印件(加蓋投標單位公章),并裝訂入投標文件,原件評審入圍后審查;投標人辦公及開評標場所等硬件設施情況在評審入圍后現場考證。
     
     
     


    第五章  投標文件部分格式
     
     
    投  標  書
     
    項目編號:
    項目名稱:
     
     
     
     
     
     
    投標人:             (投標人公章)
     
    年   月   日
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    目  錄
     
    1、報價表
    2、服務方案
    3、有關資質證明材料
    4、項目服務人員配備一覽表
    5、企業業績
    6、其他證明材料
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    一.報價表
    安徽工業職業技術學院招標代理及工程造價咨詢服務單位遴選建庫項目投標報價表
     
    致:     (招標人名稱)
    我公司已認真閱讀了貴方發布的安徽工業職業技術學院招標代理及工程造價咨詢服務單位遴選建庫項目”招標文件,接受貴方在招標文件中提出的各項要求,并自愿參與該項目報價。
    序號
    項目名稱
    投標報價
    1
    安徽工業職業技術學院招標代理及工程造價咨詢服務單位遴選建庫項目
    折扣率A1:          %
    2
    包干價A2:          
     
    投標單位:(單位公章)                             投標單位地址:
     
    法定代表人:(簽字或蓋章)
     
    代理人(被授權人):(簽字)                        聯系電話:
    日   期:
     
     
     
     
     


    二.服務方案(投標人依據本項目實際情況自行編制)
    1.
    2.
    3.
    .
    .
    .
    三.有關資質證明材料(如是復印件,須加蓋公章)
    1.營業執照復印件;
    2.法定代表人授權書原件;
    3.企業相關資質證書復印件;
    4.項目組負責人及其他成員相關資質證書復印件;
    5.本招標文件規定的其他資料;
    6.投標人認為需要提供的其他資料。
     
    四.項目服務人員配備一覽表
    序號
    姓名
    職務
    職業注冊資格
    職稱
    擬派崗位
    1
     
     
     
     
     
    2
     
     
     
     
     
    3
     
     
     
     
     
    4
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    ......
     
     
     
     
     
    投標人承諾:項目服務人員均為本公司正式員工,否則,招標人有權終止合同,我公司承擔相應責任。
     
    投標單位:(單位公章)                       投標單位地址:
     
    法定代表人:(簽字或蓋章)
     
    代理人(被授權人):(簽字)                  聯系電話:
    日   期:
     
     
    五.企業業績一覽表
    (一)工程類
    序號
    工程名稱
    招標單位
    中標單位
    招標編號
    招標控制價(元)
    中標金額
    (元)
    1
     
     
     
     
     
     
    2
     
     
     
     
     
     
    3
     
     
     
     
     
     
    4
     
     
     
     
     
     
    ......
     
     
     
     
     
     
     
    投標單位:(單位公章)                      投標單位地址:
     
    法定代表人:(簽字或蓋章)
     
    代理人(被授權人):(簽字)                 聯系電話:
    日   期:
    (二)貨物與服務類
    序號
    項目名稱
    采購單位
    中標單位
    招標編號
    采購控制價(元)
    中標金額
    (元)
    1
     
     
     
     
     
     
    2
     
     
     
     
     
     
    3
     
     
     
     
     
     
    4
     
     
     
     
     
     
    ......
     
     
     
     
     
     
     
    投標單位:(單位公章)                      投標單位地址:
     
    法定代表人:(簽字或蓋章)
     
    代理人(被授權人):(簽字)                 聯系電話:
    日   期:
     
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